Historique
Le 2 mai 1979, le centre d’hébergement d’accueil et d’orientation a ouvert ses portes dans les anciens locaux de l’asile de nuit de la ville de Nancy, lesquels ont été entièrement rénovés entre 1980 et 1981.
Cet établissement avait pour mission :
- D’accueillir, au même titre que les grands marginaux de l’ancien asile, toutes les personnes seules et les familles incapables d’assumer leurs responsabilités sociales ou familiales.
- D’orienter ces différentes populations vers des structures spécialisées en vue d’une resocialisation et d’une réinsertion.
- De favoriser leur insertion par le logement : principe des baux glissants.
La gestion en a été confiée au Bureau d’Aide Sociale puis en 1981 à l’association Accueil et Réinsertion Sociale, créée quelques mois plus tôt et présidée par le Maire de Nancy. Ce choix a permis au CHAO d’acquérir une plus large autonomie d’action, de devenir indépendant sur le plan budgétaire tout en conservant un lien étroit avec la municipalité.
UN DÉVELOPPEMENT MARQUÉ
PAR UNE SUCCESSION D’INITIATIVES ET DE RÉAJUSTEMENTS
Au fil des ans, de nouvelles réponses ont été imaginées pour faire face à l’évolution des phénomènes de précarité et d’exclusion sociale. Les efforts ont porté sur :
- Le traitement de la grande marginalité et de l’urgence social
- Le maintien et l’accès au logement
- L’insertion professionnelle
- Le renforcement de la coopération avec les acteurs de santé
1998 - Réorganisation des activités autour de quatre établissements
- ARS Camille Mathis : accueil d’urgence et orientation
- ARS Pierre Vivier : traitement de la grande marginalité
- ARS Austrasie : insertion par le logement
- ARS Emploi Formation : insertion professionnelle
1999 - Réorganisation des services comptables et administratifs
- Création d’un pôle comptable unique
- Gestion renforcée des ressources humaines
2000 - Modification des statuts de l’association
- Assurer son indépendance juridique visà-vis de la Ville de Nancy
- Conserver des liens de partenariat fort avec les collectivités territoriales et les services de l’Etat
- Renforcer la vie associative
2003 - Renforcement de l’ossature associative
- Nouvelle organisation du pôle de direction et de gestion
- Repositionnement de certaines activités à des fins de cohérence
2007 - Nouveaux statuts de l’association Nouvelle gouvernance
- Création d’un conseil de surveillance et d’un comité exécutif
- Nouveau siège social
2011 - Développement du Médico-social
Nouvel organigramme fonctionnel réparti en 3 pôles afin de préparer l’ouverture de nouveaux dispositifs médico-sociaux (Appartements de Coordination Thérapeutique en juin 2011) et Foyer d’Accueil Médicalisé ouvert le 1er septembre 2011 :
- Urgence et Territoires
- CHRS et Santé
- Logement et Insertion
2018 - Création d’un 4ème pôle dédié à la demande d’asile
Suite à la croissance exponentielle de la demande d’asile de 2011 à 2014 (baisse en 2015) et augmentation de 2016 à 2018, une nouvelle organisation est mise en place autour de 4 pôles :
- Pôle Urgence et Territoires
- Pôle Demande d’asile
- Pôle CHRS et Santé
- Pôle Logement et Insertion